
Tom Annikve on ATTELA Advokaadibüroo nõunik, kes nõustab büroos praktiseerivaid advokaate riigihangete valdkonnas.
Tomil on riigihangete valdkonnas ulatuslikud kogemused. Ta on olnud muuhulgas 10 aastat Riigihangete Ameti peadirektori asetäitja, töötanud 5 aastat riigihangete ja tarnete valdkonnas Majandusministeeriumis ja Kaubandusministeeriumis ning omab 10-aastast kogemust konsultandina ning pika- ja lühiajalise rahvusvahelise riigihangete õiguseksperdina mitmesugustes EL-i, Maailmapanga, USAID-i poolt rahastatavates projektides.
- Head teadmised Euroopa Komisjoni projekti “Project Cycle Management” metodoloogiast
- EL Riigihangete Direktiivide hea tundmine, samuti hiljutiste muudatuste osas, EL pakkumismenetluste ja protseduuride ja käsiraamatute osas. Eesti riigihangete õiguse harmoneerimises EL riigihangete direktiividega – protsessis vahetu osalemine ning teadmised.
- Õigusaktide eelnõude, protseduuride, käsiraamatute, juhtmaterjalide, sh seaduse ja järgaktide, vormide, muu dokumentatsiooni, protseduurireeglite koostamine Riigihangete Ametile.
- Riikliku Riigihangete Poliitika rakendamine kõike aspekte arvestades.
- Eesti Vabariigi eelnev esindamine Euroopa Liidus riigihangete valdkonnas, osalemine liikmena mitmetes Euroopa Komisjoni töörühmades (Statistika, E-Procurement), samas ka Euroopa Komisjoni Avalike Lepingute Nõuandva Komitee liige.
- Teadmised erinevate riikide lahenduste baasil riigihangete institutsioonide kohta (struktuur, statuut, organisatsioon, funktsioonid, kaardistamine, tugevate ja nõrkade külgede väljatoomine jne).
- Riigihangete Informatsioonisüsteemi, elektroonilise Riigihangete Registri loomine ja arendamine, tarkvara ja riistvara vajaduste väljaselgitamine ja kaardistamine.
- Riigihangete alase statistika ja aruandluse vajaduste kaardistamine väljatöötamine ja arendamine.
- Koolitajate, ostjate ametnike ja erasektori osalejate nõustamine ja koolitamine, Eesti, Euroopa Liidu, samuti ka Albaania õigusel baseeruva koolitusprogrammide väljatöötamine.
Kogemused
- 2016 - 2017 riigihangete ekspert (Euroopa Liidu programm Vietnamis – abistamine avaliku rahastamise korraldamise alase kompetentsi omandamisel)
- Vietnami valitsusele riigihangete korraldamise alase tehnilise kompetentsi pakkumine.
- 2013 - tänaseni e-Riigi Akadeemia riigihangete ja juriidiline konsultant (Eesti, Ukraina, Kõrgõstan)
- Rahvusvaheliste riigihangete korraldamine vastavalt Eesti Välisministeeriumi ja rahvusvaheliste rahastajate (USAID, SIDA, Maailmapank jt) nõudmistele, lepingute koostamine, läbirääkimiste pidamine, lepingu täitmise kontroll.
- 2013 - 2014 Maailmapanga riigihangete ja juriidiline konsultant (Moldova)
- Moldova uue e-Riigihangete Registri tehniliste tingimuste, funktsionaalsuste, meetodite, juhiste jm juurdekuuluva analüüs, koostamine ja lõpp-dokumendi vormistamine
- 2008 - tänaseni Riigihangete Keskuse (Hangete Korraldamise MTÜ) juhatuse liige
- 2012 - tänaseni Eesti ostu- ja tarneahelate juhtimise ühingu (PROLOG) juhatuse liige
- 2006 - 2007 Confirmec, (Euroopa Liidu projekt – Reform of the Public Procurement System of Kosovo) (Kosovo)
- Kosovo Valitsuse ja ÜRO Missiooni nõustamine riigihangete alastes küsimustes
- Õigusaktide muutmine ja väljatöötamine uuenenud EL nõuete keskkonnas
- Õigusalane koolitamine (avalik sektor, teised ostjad, ettevõtted)
- Rahvusvaheline koostöö erinevate institutsioonidega
- IT-alase süsteemi ülesehitamisel (Register) nõustamine ja osalemine
- Eksisteeriva riigihangete süsteemi hindamine, analüüs ning osalemine uute EL nõuetega kooskõlas olevate õigusaktide väljatöötamises
- 2005 - 2006 Confirmec, Itaalia (Euroopa Liidu projekt - Support to the Public Procurement System) (Albaania)
- Kasusaaja ja hankeüksuste koolitusvajaduste väljaselgitamine ja analüüs
- Koolituskursuste väljatöötamine ja disainimine ning esitamine erinevatel teemadel – Euroopa Liit ja selle õigussüsteem, riigihanked Euroopa Liidu õiguses, seadusandluse harmoneerimisprotsess, ametniku eetikaküsimused, riigihangete põhiprintsiibid, menetlused, protseduurid, tehnilised standardid ja nende rakendamine jt.
- Koolituskursuste juhtimine ja rakendamine ja korraldamine erinevates Albaania piirkondades
- 12 koolitatud koolitajat, rohkem kui 300 koolitatud ametnikku (kesk- ja kohalik tasand) ja erasektori osalejad
- Riigihangete Agentuuri struktuurimuudatus - ettepanekute tegemine, spetsiaalse koolitusüksuse loomine
- Õigusaktide eelnõude koostamine, IT-alased nõuanded koostöös projekti teiste ekspertidega
- Eksisteeriva riigihangete süsteemi hindamine, analüüs ning osalemine uute EL nõuetega kooskõlas olevate õigusaktide väljatöötamises
- 2002 - 2005 Tartu Ülikooli riigihangete õppejõud
- 1996 - 2005 Riigihangete Ameti peadirektori asetäitja.
- 1993 - 1996 Majandusministeeriumi riigihangete ja riigireservi osakonna juhataja.